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汪志冰議員質詢-校園竊案日益猖狂 相關單位應有積極作為！ |
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台北市議會第九屆議員書面質詢
質詢日期﹕94年10月24日
質詢議員﹕汪志冰
質詢對象﹕教育局、警察局
質詢題目﹕校園竊案日益猖狂 相關單位應有積極作為！
說明﹕
為了因應資訊化教學，台北市各中、小學自89年起開始購置資訊教學器材提供教學使用，然而因為單價高、得手容易，這些資訊器材卻成為不肖之徒的首選目標，而且失竊金額年年成倍數成長，光94年至今就有44所學校遭竊，損失高達21,464,844元，與去年比較足足成長4倍！
依據資料顯示，94年度損失最慘重學校前10名依序為：新生國小、木柵國小、成德國小…，損失金額從1,726,185至 700,000不等，其中8所為國小，可見國小之硬體設備及防衛機制較弱勢。以學校所在行政區來看，竊賊最鍾意前三名分別是士林區，損失3,968,698，其次是南港區3,567,780與大安區3,280,177。
鑒於校園失竊案件居高不下，本研究室在『台北市教師會』協助下，針對全市278所中、小學所做的調查在回收131份資料中發現，有88.5％的老師認為資訊輔助器材非常有助於教學，因此投影機大量失竊，必然影響教學品質。而且器材補充之購置經費需編列於下年度預算，就算大量失竊也不能及時補充，例如94年1月至3月間，遭竊投影機有新生國小12部、天母國小9部、福林國小10部等，目前均未購置補充，等待時間可能長達一年以上。而學校遭竊3次（含）以上有28.2％，甚至已委託保全並在器材上噴漆之後仍然遭竊的學校佔了28.3％。為數不少的老師也反映，保全經費不足，保全設施未能涵蓋全部資訊教室，讓竊賊有可乘之機。
校園資訊設備失竊所造成之財物損失，衍生出責任歸屬及理賠的問題，因為保全公司全額理賠的案例少之又少，責任就落在校方使用人（授課老師）或管理人（行政人員）身上，追究過程難免形成人際對立，影響校園教學風氣，而且不論是行政處分或金錢賠償，在法理上都不能服人！
針對以上種種現象，相關單位束手無策，就警察局方面，面對竊盜集團如此猖狂的犯罪行為，卻未見任何破案紀錄，警察機關責無旁貸，就校園防竊而言，肅竊及查贓是唯一主動積極的手段，故各分局及轄區派出所，應加強巡邏及查緝銷贓管道。以校園竊案的效率及規模而言，應是有計劃性的竊盜集團所為，甚且據聞台北市學校失竊的投影機出現在大陸廣州！
在教育局方面，對於資訊器材的補充應摒棄僵化的預算制度，迅速提出一套權宜做法優先籌補，甚至不惜動用二備金支應，顧全學生的受教權。再者，94年失竊金額為93年的4倍，然而94全台北市中小學校全部保全經費87,498,026，比93年85,807,468僅多出約2％，根本不成比例，每所學校每年分配30∼50萬元的經費確實偏低，保全公司承攬意願消極，責任就由無辜的校方人員去承擔，十分不公平！因此教育局在95年預算中保全經費應向上調整，以強化各校保全系統建置及運作，有效降低校園竊案的發生。
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相關附件一 |  下載「資訊輔助設備失竊調查.xls」 |
相關附件二 | 下載「校園失竊新聞稿附表.doc」 |
相關附件三 | 下載「校園失竊案新聞稿.doc」 |
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