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【全國教師會新聞稿】義務教育不應巧立名目收費 中小學代收代辦費應檢討、廢止 |
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義務教育不應巧立名目收費
中小學代收代辦費應檢討、廢止
在經濟情勢持續探底下，預估本學期辦理休學的學生將大幅增加，為此，教育部已經與全國171所大專院校達成協議：98學年度學雜費全面凍漲，雖然我們肯定各大學共體時艱的作法，不過，仍要呼籲，此時此刻，各大專校院更應進一步調降大學學費，善盡其社會責任。
毫無疑問，比起學費動輒每學期5萬起跳的大學，全國各中小學的學雜費收費情形相對不被重視。
事實上，各中小學的在學學生每學期也必須繳納學雜費，其金額雖然較少，但經全教會檢視後發現，目前各縣市中小學之代收代辦費用標準，仍有諸多值得檢討的空間。
就法制面而言，我國憲法第160條明訂：「六歲至十二歲之學齡兒童，一律受基本教育，免納學費。其貧苦者，由政府供給書籍。」國民教育法第5條亦規定：「國民小學及國民中學學生免納學費；貧苦者，由政府供給書籍，並免繳其他法令規定之費用。」
檢視各縣市中小學收費標準可知，各縣市雖然依規定未要求學生繳納「學費」，但卻另外收取名目不一的「雜費」、「代辦費」、「代收費」。
常見的「代辦費」如：蒸飯費、午餐費等，另外台南縣各國中小還收取「午餐燃料費」（160元）、「午餐基本費」（150元），南投縣甚至收取「國中腳踏車停放費」（45元）……
常見的「代收費」則有：班級費、家長會費、學生活動費、電腦設備維護及管理費、網路使用費、游泳池使用費等。
進一步分析可知，前揭各相關費用，有的根本屬於「學費」的範疇，例如：學生活動費、電腦設備維護及管理費、網路使用費、游泳池使用費等，各縣市政府不應該另以「代收費」之名目向學生收取，實有巧立名目、變相收費之虞。全教會建議各縣市應就前述費用額度主動寬列教育預算，減輕家長負擔。
此外，迄今為止，各級學校之家長會僅係人民團體，然而，各縣市政府竟然在無法律授權下，強行向每位學生收取「家長會費」，更是侵犯學生家長基本權利。
全國教師會要求各縣市政府，應徹底檢討現行中小學學雜費收費標準，以符法制。未來全教會將持續關心此議題，並於今年9月開學時公布各縣市改善情形。
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