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中國時報 2007.03.22
少子化 國小今年減80班
陳洛薇/台北報導
少子化危機出現！台北市教育局預估，北市國小今年將減80班，若出生人口持續減少，民國一○○年後，北市教師恐面臨裁員危機。目前已研議整併國小、超額教師轉型輔導老師方案，預計九十九年起整併2至4所國小，一○○年期望將國小整併為126至136校。
台北市教育局國教科長王永進表示，少子化問題嚴重，北市現在開始每年約減少1500名學生，因此只好降低班級人數，使班級學生數每2年減少1人，今年每班已降至29人，一○○年時每班將降至27人。
學生減少，超額教師問題勢必浮現，王永進表示，教育局承諾，依現行減班調控措施，在一○○年以前，國小教師不會裁員、資遣，但一○○年以後，若出生人口持續減少，教師難保不會面臨裁員危機。
有鑑於此，教育局已積極擬定因應方案，若出現超額教師，將輔導專業進修相關課程，轉型為學校輔導老師，或輔導老師在校內進行課程發展、科技融入教學的專業研究工作，儘量將老師留在校園，轉型為精緻化教學。
另外，教育局預訂九十九年起開始整併國小，初步研擬採鄰近學校合併、新建及老舊學校合併，前者如永春、永吉國小，後者如大龍、明倫國小，山區學校則採分校方式整併，預估北市公立141所國小，九十九年將整併2至4校，期望一○○年國小數量降至126至136校。
同時，今年國小教師已不採聯合甄選，各校有教師出缺則自行辦理甄選。
教育局坦言，降低班級人數只是治標，治本做法還是要鼓勵大家多生小孩，增加學生數。
中國時報 2007.03.22
調動資淺年輕教師 議員：難新陳代謝
陳洛薇/台北報導
因應少子化效應，台北市教育局要求各國中小學訂定減班超額教師處理原則，新黨市議員王鴻薇調查發現，9成學校均鎖定年紀輕、資歷淺、年資少為優先調動對象，教師無法新陳代謝，不利教學品質。
根據教育部統計，九十年至九十四年全國公立國小學生數年年減少，5年間驟減10萬人，平均每班學生數由30.41人降至29.16人。王鴻薇表示，少子化的效應已提前到來，即使教育部門致力推動減班、小班化，但減班卻會造成不招聘新教師，資淺老師在各校流竄的問題。
「年輕資歷不是罪過！」王鴻薇公布北市50所國中小學減班超額教師處理辦法指出，9成學校的處理原則大多是依學歷、年資、獎懲、專業、特殊表現等條件依積分評定，自願調校者依年紀長、資歷深、年資多者優先，但非自願調校則是以年紀輕、資歷淺、年資少優先調動，相當不公平。
台師大學生自治會長林少軒指出，減班超額教師處理原則大多數都是依在校年資評比，而且目前各校因為害怕學校有超額教師的問題，普遍只聘代課教師，不聘正式教師，嚴重影響年輕教師的工作權利。
台北市教師會理事長柯文賢表示，教師必須體認「有教師證不見得可以當老師」，少子化造成學生減少，但各校訂定超額教師處理原則時，仍應評估教學現場的需求，而非以年資為唯一考量。
台北市國小家長聯合會總會長何建隆說，升學壓力大，孩子補習、上安親班的花費，已成為家長沈重負擔，因此大家生孩子的意願大大降低。因應超額教師問題，各校不能以年資為調動的唯一條件，好的老師與年資不能劃上等號，呼籲教育局介入訂定處理原則。
教育局表示，目前還沒出現超額教師的問題，但為未雨綢繆，教育局要求各校訂定處理原則，但學校不應用本位主義將好的老師弄出去，應該根據課綱、類科人數考量。教育局也明令教師調動後3年不得再調動，以保護教師工作權益。
超額壓力大 北市議員憂年輕教師成流浪教師
中央社
少子化效應湧現，國小入學人數遽降，台北市政府教育局採減班、小班化因應。不過新黨籍市議員王鴻薇質疑，目前台北市九成的國中小學校處理減班超額教師，都以年輕、資淺、年資少的教師優先調動，將讓年輕教師優先淪為「流浪教師」，並不利教學品質。
不過教育局國教科科長王永進表示，各學校處理減班超額教師的情況不盡相同，也未必資深教師就不願調動，基本上如何處理，乃至於調遷評量等因素，還是要看各校的綜合考量而定。
王鴻薇今天召開記者會，質疑台北市五十所國中小學校有減班超額教師處理辦法，自願調校者多以年長資深者優先，非自願調校超過九成卻由年輕、資淺者優先調動，因此不利年輕教師權益維護。她主張，應在遷調評量標準中納入教師研習進修成果等因素，綜合考量。
她也說，目前市府採減班、小班化因應少子化衝擊，一減班就不會招聘新老師；目前流浪教師已達六、七萬人，預計未來問題將更嚴重。同時年輕教師淪為流浪教師，新血輪進不了學校，教學品質也受影響。
此外，師大學生自治會會長林少軒也指出，許多學校因害怕出現超額教師問題，普遍只聘代課老師而不聘正式教師，嚴重影響年輕教師權益。教育當局應重新檢討師資培育與甄選制度，乃至於減班超額教師的處理原則，提供優退方案，才有助新血進入教育體系。
超額壓力大 北市議員王鴻薇憂年輕教師成流浪教師
東森新聞報╱地方中心／台北報導 2007-03-21 15:56 調整字級：
台灣「少子化」效應湧現，致使國小入學人數遽降，北市教育局決定採取減班、小班化因應，並要求各國民中小學就「減班超額」教師訂定處理原則，新黨市議員王鴻薇21日上午表示，根據調查，目前全市各國中小學校中有九成學校有關「減班超額」教師的處理原則是年紀輕、資歷淺、年資少優先「調動」，致使師範教育體系剛畢業年紀輕的新血輪和資歷淺的教師將優先成為「流浪教師」。王鴻薇憂心，這樣的情勢發展不利教學品質，最終的受害者還是孩子。
新黨市議員王鴻薇21日上午在市議會6樓中庭召開「年輕、資淺不是罪過─勿讓年輕資淺教師淪為流浪教師」記者會，公布北市50所國中小學校就有「減班超額教師」的處理辦法，王鴻薇指出，根據所蒐集的各校校務會議通過的辦法中，有高達9成的學校是年紀輕、資歷淺、年資少優先「調動」。她要為這些年輕、資淺的教師請命，不要讓他們淪為流浪教師。
王鴻薇表示，據經建會93年時提出的人口推計統計資料，其中「低推估」部分和內政部最新的人口出生統計相當吻合，而且，現今人口負成長趨勢比經建會當時的低推估還要嚴重，顯見台灣少子化的效應已提前來到。目前政府教育部門即使致力推動減班、小班化每班35人至29人因應，但減班卻造成不招聘新老師，資淺老師在各校流竄的「流浪教師」問題，王鴻薇說，目前保守估計流浪教師人數已達6、7萬人，可預見的未來，還會快速增加，問題十分嚴重。
王鴻薇拿著目前所蒐集來各國中小學就「減班超額」教師的處理原則資料說，根據這些各校的匯整資料可以發現，減班超額教師處理原則大多數都是依學歷、年資、獎懲、專業、特殊表現等條件依積分進行評定，自願調校者依年紀長、資歷深、年資多者優先，但「非自願」調校則是採取年紀輕、資歷淺、年資少優先調動的原則。王鴻薇批評，年紀輕、資歷淺、年資少不是罪過，難道他們的權益就該被犧牲嗎？
王鴻薇舉例說，國內外的企業體也都會招募新血，來增加企業體內的競爭與活力，才不會讓企業體快速老化，但目前的情勢來看，臺北市公立幼教、國小今年都不辦理新聘教師甄選，未來招募學校教師的門勢將越來越窄，師範教育學校畢業的新血輪進不了學校，十分不利教學品質。王鴻薇以一位媽媽的心情，表明十分憂心這樣的發展情勢。
王鴻薇要求市政府教育局正視「流浪教師」快速增加的問題及年輕資淺教師的權益，並加速落實小班教學，從平均每班人數從目前的29人再往下調，積極往精緻教學方向，使教育品質更為優質化，也讓學生受到良好的教育與照顧，家長也才不會憂心孩子成為教學惡質化的犧牲品。
不過教育局國教科科長王永進表示，有關減班導致超額教師的問題，各校處理情形不見得完全一樣，也不是資深教師就不願調動，基本上如何處理，乃至於調遷評量等因素，還要看各校的綜合考量而定。
議員質疑資淺淪為流浪教師？北市否認
中廣新聞網╱林麗玉 2007-03-21 12:42
少子化導致台北市國小減班、並出現超額老師的問題，台北市議員王鴻薇今天召開記者會，質疑台北市面對超額老師，都是先將資淺的老師調校調職，罔顧年輕師資權益，台北市教育局回應，老師一旦調職，三年內不會再調，至於台北市，到民國100年都不會資遣超額老師。(林麗玉報導)
根據台北市教育局的統計，目前台北市每年的國小新生人數，一年減少1500-2000人左右，加上畢業生的遞補，讓國小人數減少問題嚴重。而少子化引發各校減班、還有老師太多的超額老師，北市議員王鴻薇批評，目前各校處理超額老師，九成都是先將年紀輕、資歷淺、年資少的老師調校，而這些年輕老師，就跟現在6、7萬的流浪教師一樣，必須調校流浪，根本罔顧老師權益，對此，台北市教育局國教科科長王永進表示，對於超額老師的因應，目前教育局採取減少班級人數，每兩年降一人，到民國一百年，國小每班維持27人。至於調校的超額老師，規定調校之後，三年之內不會再調。(t)
教育局表示，對於超額老師的問題，教育局到民國一百年，絕對不會採取裁員、或資遣的方式處理，工作權會受到保障，而超額老師會轉換為輔導老師，或專業的研究型老師。
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