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| 全教會新聞稿-看政府如何欺負教育(六) |
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政府如何欺負教育(六)
先說一個真實故事：阿龍今年38歲和他的兄弟4人，四對夫妻生了十幾年，共生出4個孩子，這4個小孩都成為獨生子女。
下週三是清明節，自從春假取消後，阿龍要勸獨生子小林一起回到雲林鄉下掃墓，愈來愈困難，表面上有了二高，車流卻一樣集中，不是前一晚連夜趕車，就是當天往返，只是好像大家都有默契，還是一起塞在路上。
『不是最愛台灣的政黨在執政嗎？連給我方便掃墓的彈性都不願』阿龍去年拜託人家轉請某縣立委能將228改成只紀念不放假，放假則挪到四月四日去放，將部分人的悲情轉換成給大家方便掃墓，慎終追遠。建議上去，沒消沒息，還好，阿龍兒子的學校去年特別把四月二日(週六)拿來辦活動，四月四日補假，方便大家掃墓踏青去。
去年到了墓仔埔，阿龍大開眼界，原來老爸、老媽為了「體諒」兒子們多半要當天來返，已經把大部分的祖墳堆上的雜草雜木事先處理好，兒子們只要輕鬆繫上墓紙，就完成掃墓工作，孫子也不會因十幾個祖墳要大費周章整理，掃完後又要趕回北部而覺得反感或麻煩。
阿龍的老爸老媽這麼敏感，這麼貼心是有原因的，因為「這麼少的孫子，再不回來掃墓，就好像沒有香火了」阿龍的哥哥前一陣子還開玩笑的說以後可能會有遠距掃墓，網路祭祖。講完，大家都笑了，只有老爸老媽愣在一旁，說不出話來，也笑不出來。
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台灣地區93年度出生的嬰兒，屬於頭胎的有52.6％(114021/217685)這其中約有40％-50％將來會成為獨生子女。新店市某國小，九十四學年度全校小一平均23％是獨生子女，其中某一班35個新生中有15位是獨生子女。永和市某國小，今年度全校小一新生有16.49％是獨生子女。該市93年出生的小孩只有83年的4成(3848→1541)！
誠然小一新生在未來還有一點機會可以擁有弟妹，但根據過往的資料及當前的人口趨勢，愈來愈多獨生子女已是事實。根據中國大陸及各國的研究，獨生子女最後不見得比較任性驕縱，但要發揮優勢，家長跟教師要花更多力氣。
另一方面，與外籍配偶(含中國大陸)所生子女，在92、93兩年平均達到該年度出生嬰兒的13％，他們帶來台灣新的希望，但大家都知道：這新希望需要更多的照顧、教養才會形成正面資產。
台灣地區每戶人數從民國84年每戶平均3.67人到了94年每戶平均剩下3.12人，預估到97年就會降到3.0人以下，這裡包括獨居老人、頂客(自願或非自願)夫妻、單親家庭，獨生子女家庭的增加。家庭成員的減少意謂功能弱化或被分化，而支持系統亟待建立或強化。
面對這麼重大的人口變遷、家庭變遷，看看我們的政府在哪裡？內政部從2003年才開始修訂自1992年以來的人口政策，準備擬訂「人口政策白皮書」，但是本應於2004年完成的「人口政策白皮書」因為未能整合內部意見及未有足夠的政策工具支持，從2004年延到2005年，現在已是2006年3月底，沒有媒体追蹤為何延宕這麼久。
最後我們再將民國八十四年以來的出生人口數列舉如下：
年度 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95
人數 329581 325545 326002 271450 283661 305312 260354 247530 227070 216419 205854 198000
(預估數)
同時也把我國老人人口(65歲以上)佔總人口數比例列舉如下
年度 86 87 88 89 90 91 92 93 95 113
比例
% 8.1 8.3 8.5 8.6 8.8 9.0 9.2 9.5 10.0
(預估數) 20.0
(預估數)
我們要問的是：
一、非志願性的不婚不生，難道不是受全球化「恩賜」？在勞動成本被資本家精打細算之下，很多年輕人「婚不起」、「養不起」政府難道只能喊「多生孩子就是愛台灣」、「愛台灣就多生孩子」嗎？
二、孩子變成稀世珍寶，貴族式私立小學在台灣北中南紛紛成立（私小學生數九十學年到九十四學年度，四年之間增加27%）面對入學選擇的分流，公校的設備、人力編制如何和私校相比？一般人家的子女、外籍配偶的子女、無力進入貴族私小的子女，政府拿什麼去給這多數的民眾及其子女一個升級的、精緻的國教？
三、人口問題如同財政，是庶政之本，當人口結構變遷如此劇烈，影響所及，從經濟發展面、從社會安全面、從文化傳承面，台灣正面臨著嚴峻的挑戰，國政的重心自當以此為重，然而主政者偏不如此想，以教育為例：因為對教育投入資源不足，教育轉型缺乏動能，又迫於急效，導致教育改革事倍功半，在這同時企業人力需求轉變更為迅速，企業菁英不耐教育轉型緩慢之下，對人力發展遂轉而只要收割高教菁英成果，不過問資源投入不足(把每個學生帶上來的成本是較昂貴的)：事實上由於教育資源不足與稀釋的結果，各級教育哀鴻遍野，從國教到高教，尤其是技職教育更被漠視，不是即將崩解就是已然蛀腐，證諸於愛爾蘭與芬蘭，教育投資不但是國家翻身的基石，也是施政良心的溫度計，光是教育就敷衍了事、進退失據，更別提「交通設施改良」「住宅環境調整」「勞動力轉換」「社會關係改變」等工程，當今主政者有心從熱衷「終統」「制憲」，回神過來關切內政嗎？
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「2300萬人」已在政治人物口中已經喊了四年，其實他們不知道台灣人口已不像2000萬到2100萬，或者從2100萬到2200萬那麼快速，這兩個階段都只花了五年，而從2200到2300萬卻至少要花九年，而且是靠二次大戰時期出生人民長壽才疊得上去的，不是說人多才是好，而是這中間有太多課題被忽略了。
政府在人口政策上的不及格、不關心，和對家庭、對教育的漠視是一貫的，這樣的政府有臉說要讓『台灣永續發展』？一個不關心人民掃墓、生育、養育、教育的政府，就是一個祝福大家「西出陽關無後人」的政府！
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